久违“门前三包”重回杭州 百位民间街长走马上任督查环境芜湖环球雅思苏州雅思印染英国利物浦雅思要求

“门前三包”，相信大家都听说过这个词。印象最深的，就是临街的各单位、店铺要管好门口的卫生。从1984年在杭州开始实施，到2006年悄然退场，23年时间里，它为杭州的市容卫生管理工作做了不少贡献。

去年国庆，“门前新三包”责任制在杭州正式启动，它再次重新回到了大家的生活中。目前，杭州主城区实施“门前新三包”的道路已达390条。这些道路都推行了“街长”管理制度。

现在，这390多条道路中，每一条都有自己的“官方街长”。杭州市城管委还打算为这些道路再聘请一些“民间街长”。昨天，首批23名“民间街长”经过培训，正式上岗。

台风雨雪天

民间街长要劝扫“门前雪”

“街长制”，就是由城管工作者、街道、社区干部等承担的“官方街长”，和沿街单位及志愿者参与的“民间街长”共同管理家门口的道路。

李剑的本职工作是百大的一名保安，这次他选择担任的是下城区一条小路——六百弄的“民间街长”。

六百弄不过500多米长，沿街有10多家商铺、一个农贸市场。昨天上午，李剑又去六百弄转了一圈。一家店铺门口，他注意到有一些细碎的瓜子壳、小纸片。进门和店老板一说，老板很快就拿出扫帚，把垃圾扫干净了。

李剑说，他隔三差五就会来六百弄逛逛，最多的问题还是沿街商铺自行车、电动车乱停，水桶、垃圾桶等生活用品乱摆。

“一般的商家都愿意改正。如果我劝导后解决不了的，我会联系所在辖区的执法中队，向他们寻求帮助。”

杭州市城管委市容环卫监管中心副主任郑胜全告诉记者，“民间街长”的职责和“官方街长”差不多，就是利用平时的空余时间向沿街商家宣传“门前新三包”，发现道路沿线的公共基础设施破损、违章搭建、乱堆乱放、车辆违停、污水满溢等问题，督促整改；碰上台风、雨雪等应急情况，“街长”还要劝导沿街商铺“自扫门前雪”。

不过，和“官方街长”相比，他们的工作更多的是义务性质。

相比“老三包”

“新三包”更侧重自我管理

杭州市从1984年开始实行“门前三包”(包卫生、包绿化、包秩序)。2006年，杭州实行道路分类保洁，确定由城区环卫部门负责道路保洁，包括店家门口区域，同时取消单位门前三包保洁费，在杭州实行了20多年的“门前三包”悄然退场。

而去年，杭州城管委“老瓶装新酒”，提出了“门前新三包”——包环境整洁、包文明劝导、包应急参与。这两个版本有什么不同之处？

郑主任说，首先是理念不同。“老三包”强调的是要求百姓做什么，而“新三包”强调的是要让社会公众，主动参与城市管理，做城市的管理者。

其次，他它们的定位不同。“门前三包”中的沿街单位、个人承担了地面保洁、绿化养护等政府公共服务管理责任。而“门前新三包”中沿街单位更侧重于自我管理、自我约束，地面保洁、绿化养护等政府公共服务仍由政府来承担。

就内容来说，“新三包”的范畴更大、更广。“老三包”简称“包卫生”、“包绿化”、“包秩序”。“门前新三包”，强调自我管理、义务履行、应急响应，同时增加和完善了垃圾分类、不乱排污水、不占道洗车、不产生油烟和噪声污染等方面的管理内容，确保城市设施完好。

重新启动“门前三包”，郑主任说，主要是希望让市民更多地参与到城市管理中。比如去年夏季的大旱，绿化都快渴死了，光靠有关部门根本忙不过来。沿街单位和个人，早晚打盆水，给门口的绿化浇浇水，这就是“门前新三包”的力量。